Выбирая между статусом налогового резидента РФ и экономией на налогах, российские бизнесмены предпочли второй вариант.
Меры, осуществляемые государством для возвращения денежных средств российского происхождения из оффшоров домой, вызвали прямо противоположный эффект - 40% российских бизнесменов намеренно отказались от статуса налогового резидента РФ
Согласно приводимым международным агентством Reuters данным, попытки Кремля пополнить государственную казну с помощью закона о деоффшоризации не дают ожидаемого результата. Бизнесменов прельщает возможность избавиться от статуса налогового резидента России, проводя в ней менее 183 дней в году, и избежать подачи декларации о своих зарубежных активах в России, сохранив при этом в стране часть инвестиций.
Владимир Потанин, совладелец горно-металлургического гиганта «Норильский никель», в своем интервью Reuters сообщил, что многие из его коллег не преминули воспользоваться подобной схемой – отказаться от статуса налогового резидента России в пользу экономии на налоговых выплатах. «Можно сколько угодно сокрушаться об отсутствии чувства патриотизма у выбравших подобную тактику, однако факт остается фактом – объем налоговых выплат в государственную казну стремительно уменьшается», - комментирует происходящее Потанин, который не стал избавляться от российского налогового резидентства..
Официальной статистики, которая позволила бы проследить взаимосвязь закона о деоффшоризации и числа налоговых резидентов в России на сегодняшний день нет, так же как нет и открытого реестра активов налоговых резидентов страны. Однако известно, что 2 из 100 участников списка богатейших бизнесменов России по версии «Forbes», анонимно сообщили агентству Reuters о том, что избавились от статуса резидента РФ. Набирающая обороты антиоффшорная политика страны была названа главным основанием для подобного шага. Кроме того, некоторые данные в ходе опроса 300 состоятельных россиян получила адвокатская контора «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры». Фирма приводит следующие цифры: 40% бенефициарных владельцев КИК со вступлением закона об открытии зарубежных компаний приняли решение расстаться со статусом налогового резидента РФ, ещё 9% спаслись от налоговых выплат в России, прибегнув к классической схеме – переводу всех активов на родственника-нерезидента.
Напомним, принятый по инициативе Владимира Путина в 2014 году закон о деоффшоризации обязывает владельцев КИК декларировать полученный в организации доход и уплачивать государству налог с нераспределенной прибыли.
В погоне за сохранением многомиллионного состояния и привычного положения дел российское резидентство не столь значимая потеря. Такая практика ухода от налоговых выплат родине не противоречит закону, а значит прекратить подобную тенденцию можно лишь путем внесения коррективов в действующее налоговое законодательство.
Нелишним будет и обращение к опыту других стран, в том числе США. Налоговое благополучие Америки обусловлено принятым несколько лет назад законом «О налогообложении иностранных счетов» - FATCA, согласно которому один лишь факт наличия американского гражданства автоматически делает человека налогоплательщиком Америки до конца жизни, вне зависимости от страны, в которой он проживает. По последним подсчетам за пределами Соединенных Штатов проживают более 6 млн. американцев, уплачивающих налог родине, что значительно увеличивает бюджет страны.
Владимир Потанин остался налоговым резидентом РФ
В России же исторически сложилась обратная ситуация, лишь усугубившаяся со вступлением закона о деоффшоризации в силу.
Закон о КИКах на деле является ничем иным, как поправками в налоговый кодекс. За олигархами по-прежнему сохраняется возможность на законных основаниях обойти уплату налогов в России. В конституционной теории гражданин страны имеет не только свои права, но и обязанности, среди которых уплата налогов числится в первых рядах, соседствуя с обязанностью прохождения военной службы и обязанностью сохранения окружающей среды. Последнюю обязанность, к слову, олигархи, зарабатывающие миллиарды долларов на де-факто приватизированных природных ресурсах даже не собираются соблюдать, так же, как и обязанность уплаты налогов. По факту, уход от налоговых обязательств путем отказа от резидентства в России является грубым нарушением Конституции РФ.
Госдума исправить противоречия не спешит. Более того, стало известно о намерении народных избранников сформировать законопроект, разрешающий снять статус налогового резидента и налоговые обязательства с лиц, находящихся в России на постоянной основе и не имеющих возможности выехать за границу из-за участия в санкционных списках США и/или ЕС. Довершает театр абсурда то, что такие нерезидентные резиденты, проживая на территории России, уплачивают налоги в казну других государств – Швейцарии, Великобритании и другими – с которыми Россия находится в отношениях геополитической конкуренции.
Согласно экспертным оценкам сумма активов, выскользнувших из России в результате утечки капиталов, достигла 1 трлн.$. Эти активы продолжают работать, все так же принося прибыль, налог с которой либо не уплачивается в России, либо не уплачивается вообще, мгновенно попадая в оффшорную зону. При таком раскладе, даже если прогнозируемый властями экономический рост случится в ближайшем будущем, на положении дел в России он никак не скажется.
Генерируемые в стране доходы будут беспрепятственно утекать через разрешенную законом дыру в экономике в другие страны, так и не подвергнувшись каким-либо государственным налоговым вычетам в России. Пока в налоговое законодательство РФ не будут внесены соответствующие правки, любой экономический подъем в стране будет игрой в ноль, а то и в минус для россиян.
В завершении, говоря об эффекте антиоффшорной политики, стоит задаться вопросом надежности государства, выбранного нерезидентами для хранения средств, полученных в России. Ведь гарантии, что такие процедуры как заморозка, конфискация, арест средств не коснется русских счетов в иностранных банках никто не дает. Вполне может оказаться, что уплатить налоги на родине было бы куда дешевле, нежели пытаться отвоевать состояние, заблокированное иностранным банком по неясным для российского бизнесмена причинам.
